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2017年我国沥青行业主要政策法规及运营特征分析(图)
发布时间:2017-10-13 15:21
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       (一)行业现行管理体制及主要法律法规及政策

       1、行业主要政策法规及行业标准

       (1)我国沥青行业的主要法律法规

       根据《中华人民共和国公路法》的规定,在公路建设项目管理上,推行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。国家先后制定了《招标投标法》、《公路工程质量管理办法》等法律法规。为了规范公路建设市场行为,交通部依据国家法律法规,结合行业发展特点和需要发布了《公路建设监督管理办法》、《公路建设市场准入规定》和《公路建设四项制度实施办法》三个部门规章。

       随着行业的不断发展,相关法律法规不断完善,主要的行业法规如下表:
表:主要行业法规

       参考观研网相关发布的《2017-2022年中国沥青行业市场规模现状分析及十三五投资战略研究报告
       2、我国沥青行业的相关标准

       在技术和质量管理方面,交通部于2004 年9 月4 日发布行业标准《公路沥青路面施工技术规范》(JTG F40-2004),对不同等级的公路的施工明确提出了不同要求,重点对高速公路、一级公路应用改性沥青技术提出更高的要求。

       (二)行业技术水平及特点

       沥青行业供应链流程包括:炼化企业—码头(或车站)—运输—沥青库—仓储—运输—用加工中心(沥青制品)—运输—用户的多个环节。沥青及沥青制品的供应链管理是从施工过程中材料有效需求开始,为了保证沥青及沥青制品在加工配送各环节的品质,以沥青供应链服务企业为核心,通过对信息流、物流、资金流的控制,从项目立项、施工、竣工验收到经营维修期整个项目的全生命期内,由沥青供应链服务企业将材料供应商和施工承包商链接成
一个整体的功能性链状结构模式。


       通过采用有效的材料供应链管理模式,降低工程成本,提高项目的实施效率和用户管理服务水平,将符合用户品质要求的沥青及沥青制品及时配送到指定地点。供应链的整体性体现在沥青供应企业自身流通环节与上下游企业之间的整合两个方面。要求企业必须在三个层次上权衡成本,即:战略层次,主要包括合作伙伴的评价选择、区域的拓展、产业链的延伸及资源配置等方面;战术层次,采购和生产决策,库存、仓储和物流决策;作业层次,如安排运输路线、快速响应客户需求、提供技术服务等日常决策。

       在信息技术飞速发展的今天,企业充分利用信息技术来改善企业供应链管理现状,逐步成为提高企业竞争力的方式。沥青及其制品的需求信息成为贯穿沥青供应链企业的一条主线,供应链信息管理系统成为采购计划、设备运转监控、加工控制、仓储供应相互协调的手段。通过供应链信息管理系统对沥青的采购、库存、加工、检测、销售、调度、结算等实施全方位电子化信息管理,提升整体供应链管理综合能力。

       (三)行业经营模式和特征

       1、行业的经营模式

       由于沥青产品主要应用于高速公路、国省道路、市政道路和机场等大型基建项目,此类项目以招投标方式为主,根据客户的不同需求提供相应的产品。道路沥青供应商通过上游炼化企业获得原材料,采购及仓储决策主要受淡旺季及原油价格影响。目前,行业内专业沥青供应商的商业模式主要有三种类型:
(1)供应链型,即沥青供应商提供沥青的采购、仓储、研发、加工、销售、物流及技术服务等供应链综合服务,具备一体化产业链竞争优势。


       (2)贸易型,即沥青供应商从炼化企业采购基质沥青直接销售或进行简单加工再销售给道路施工企业。

       (3)生产型,该类型可分为两种,一种是沥青供应商采购基质沥青、SBS添加剂等原材料进行加工后形成产品进行销售;另一种是沥青供应商不采购原材料或只采购SBS 添加剂等辅助材料,提供专业沥青代加工业务。

       2、行业的基本特征
       (1)周期性

       沥青产品主要用于高速公路、国省道路、市政道路及机场等基础设施新建项目及已经建成的各类基础设施的养护工程。因此,下游行业的周期性对道路沥青供应行业有直接影响。我国的交通道路建设通常以国家的“五年计划”为一个建设周期,一般前三年主要进行道路的规划、设计、勘探和路基施工,后两年主要进行路面的摊铺和路面配套设施安装等施工工程。国家发改委和交通部每年在批准公路建设计划时会划定重点建设省份,各省份独立进行,因此,各省份通常每隔三年左右就会出现一个沥青使用高峰。另外,公路的养护周期与建设周期息息相关,道路沥青行业在目标地区业务经营周期性特点显著。

       (2)区域性
       我国幅员辽阔,各地区气候、地理环境存在较大差异,且不同省份的招标标准和施工习惯不同,对沥青的性能要求不尽相同。各地区在道路石油沥青的选择上采用其近年来气温、降雨量及公路等级等为依据设计使用不同型号及性能指标的重交沥青,并在此基础上选择相应类型的改性沥青。同时,受沥青市场布局和物流半径的限制,沥青行业的区域性特征明显,各主要沥青供应商在自身的传统市场区域内具有渠道及成本优势,因此道路沥青行业具有明显的区域性特征。

       (3)季节性
       道路沥青行业具有很强的季节性。根据国家交通部《公路沥青路面施工技术规范》规定:“沥青路面不得在气温低于10℃(高速公路和一级公路)或5℃(其他等级公路)以及雨天、路面潮湿的情况下施工”。结合我国南北不同的气候条件,适宜施工的时间也不同。黄河以南地区:由于平均气温较高,对施工影响最大的是雨季。在华东、华南市场,沥青行业呈现出秋冬旺春夏淡、旱季兴雨季衰的态势,所以每年的9 月至次年1 月为沥青销售旺季。黄河以北地区:主要受到低温影响较大,冬季到来较早,气温下降很快,一旦气温降到10℃以下,即使天气晴朗,也不利于沥青摊铺。因此,黄河以北地区沥青的一般使用时间在每年5 月至10 月。另外,改性沥青为保证产品品质,通常采用以需定产,即产即用的生产方式,故大部分道路沥青的生产周期和公路路面施工周期也是同步的,具有很强季节性。


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